Il governo Monti non ha fatto i compiti a casa

 Nessuno ricorda la lettera firmata Trichet-Draghi e recapitata al governo Berlusconi il 5 agosto 2011. Essa è stata il motore che ha innescato il meccanismo il quale ha portato Mario Monti a Palazzo Chigi  e costituisce il nucleo fondante del programma che lo stesso governo si era impegnato a realizzare, quando è andato a giurare al Quirinale e a presentare le credenziali a Berlino. Nei primi cento giorni di governo, con un Parlamento impaurito sotto la spinta dell’emergenza che avrebbe votato qualsiasi cosa, mentre nel paese il consenso era pressoché unanime e massiccio il sostegno della comunità internazionale, i nostri tecnocrati si sono ben guardati dall’utilizzare lo strumento della decretazione d’urgenza per dare esecuzione alle parti della ricetta Trichet-Draghi indigeste per quelle componenti della società italiana definibili come la “prima classe” del Titanic.

L’elenco delle cose non fatte ci costa – adesso - almeno 1,5 punti percentuali in più di oneri sul debito di quanto avremmo dovuto ragionevolmente sopportare nel 2012 se Monti e Napolitano avessero mantenuto per tempo gli impegni presi. La differenza sta tutta tra i 280 punti di spread di marzo e la crescente delusione per l’ex Super-Mario, certificata dai 409 punti di oggi. Infatti, il “Podestà straniero”, come scriveva il professor Monti, polemico contro Berlusconi, in un celebre editoriale sul Corriere, chiedeva che “tutte le azioni elencate….siano prese il prima possibile per decreto legge, seguito da ratifica parlamentare …...”

 Ed eccole tutte le azioni disattese e scritte con chiarezza nella famigerata lettera: “Il Governo dovrebbe valutare una riduzione significativa dei costi del pubblico impiego, rafforzando le regole per il turnover (il ricambio, ndr) e, se necessario, riducendo gli stipendi.” E dopo sei mesi di immobilismo su questo fronte il ministro Giarda ci viene a dire che bisognerà ridurre la spesa pubblica di 300 miliardi di euro mentre  Patroni Griffi firma un accordo che santifica l’inamovibilità dei pubblici dipendenti. “È necessaria…la piena liberalizzazione dei servizi pubblici locali e dei servizi professionali. Questo dovrebbe applicarsi in particolare alla fornitura di servizi locali attraverso privatizzazioni su larga scala.” Macché. Di privatizzazioni su larga scala neanche l’ombra. Nel contempo però il ministro Passera ci rassicura e dice che il sistema bancario italiano è già il più liberalizzato e trasparente d’Europa, mentre decine di finanzieri perquisiscono il Monte dei Paschi di Siena (con Mussari alla guida dell’Abi) e la timida apertura al capitale privato nelle municipalizzate ha il solo effetto di scatenare l’alzata di scudi del Pd, come nel caso dell’Acea di Roma. E, in ultimo:

“C'è l'esigenza di un forte impegno ad abolire o a fondere alcuni strati amministrativi intermedi (come le Province).” Di questo impegno non si coglie traccia o risultato tangibile nell’azione del governo.

Al punto in cui siamo è lecito il sospetto che nelle cancelliere e nelle più ovattate sedi delle istituzioni finanziare si consideri l’esperienza dell’euro in fase terminale e che si debba solo gestire un graduale processo di liquidazione che richiede un consolidamento intermedio di alcuni anni da conseguire con il minor danno possibile per i più forti. Per cui la missione di Monti, ormai podestà straniero in patria, sarebbe quella di salvare i forti e gettare i deboli nella scia, comportandosi  come un novello Caronte più che da illuminato statista. In ogni caso, e qualunque siano le future evoluzioni del quadro politico ed economico europeo, l’Italia deve e può, se vuole, tagliare adesso, subito e in maniera rilevante la spesa primaria della pubblica amministrazione e ridurre ulteriormente la propria quota di debito per salvare il nostro bene più prezioso: l’importante apparato industriale e produttivo che ci ha portato ad essere una delle nazioni più ricche del pianeta come testimoniato dal risparmio privato delle famiglie.

Non possiamo permettere ad un ottusa classe di burocrati di consegnare i frutti della fatica dei nostri padri e nonni all’orda famelica della speculazione per garantire loro poltrone e privilegi insopportabili. Non possiamo vivere in un costante clima di paura e se un governo è manifestamente incapace di adempiere alla propria missione questo resta al potere per inerzia in qualità di commissario liquidatore, ma non certo di salvatore dell’Italia.

Immaginare che il 6 maggio, il prossimo presidente della Repubblica Francese possa compiere il miracolo di convertire la Germania a politiche neo-keynesiane trasformando la BCE in una FED all’europea, con Euro-bond e iniezioni di euro a valanga, anche a beneficio dell’Italia, è una pericolosa illusione. La somma delle debolezze non fa un forza; fiscal compact più 6pack sono già lì a Strasburgo, e tutte le cancellerie dell’Eurogruppo si sono impegnate a convergere. Limature e aggiustamenti saranno possibili solo per accontentare le opinioni pubbliche e imbonirle con qualche conferenza stampa ove si sventoleranno risoluzioni “per la crescita”e dossier dai titoli tanto pomposi quanto miseri saranno i provvedimenti (leggi: pochi i soldi), nella sostanza. Quel che servirà ai cugini d’oltralpe per calmare i bollenti spiriti non è detto che serva o basti al nostro paese il quale, peraltro, di sgambetti né ha ricevuti quanto basta da suggerire una prudente diffidenza più che un inopportuno appiattimento.

L’orizzonte politico per la cancelliera Angela Merkel è tutto nelle elezioni del 2013 che, guarda caso, è anche l’orizzonte temporale del Governo Monti-Napolitano in Italia. La Bundesbank è, al momento, un cane da guardia per luoghi inaccessibili ove gli editoriali di Paul Krugmann sul New York Times, portati ad esempio dai tanti sognatori di un New Deal all’europea, sono visti come fumo negli occhi. E già. Da oltreoceano, in piena campagna elettorale, anche lì con un agenda orientata al 2013, sono giunte verso l’Europa molte parole, moniti, consigli, pacche sulle spalle ma niente soldi. Neanche un dollaro USA per potenziare i fondi del Fmi di Madame Lagarde. E’ evidente che non c’è una guida, o la concreta voglia di mettersi al timone dell’Europa a 27 né a Berlino, né tantomeno a Parigi. Quando si discute di soldi, di energia e di sicurezza gli stati nazionali continuano a procedere alla vecchia maniera e i comunicati stampa dei vari organismi dell’Unione vengono riposti nei cassetti. Non è forse bastato l’esempio sciagurato della guerra anglo-francese in Libia con contestuale ritiro della Germania nel limbo pacifista e conseguente declino della credibilità e operatività della Nato e del consesso euro-atlantico? Gli americani esagerano, come d’abitudine, ma non possiamo ignorare che ogni giorno sui media Usa escono analisi che comparano e assimilano “l’euro-caos” con le convulsioni della cosiddetta primavera araba. Sarà uno sguardo strabico, ma di sicuro questa volta Washington non ci manderà il settimo cavalleria né ci farà sconti.

E’ meglio dunque rivolgere lo sguardo verso noi stessi, prendere atto della realtà e cercare di risolvere i nostri problemi contando sulle nostre forze. “Il quadro macroeconomico presentato nel DEF rimane soggetto a rischi al ribasso..” Sono le parole del Vice Direttore Generale della Banca d’Italia, Salvatore Rossi, all’audizione della commissione bilancio della Camera del 23 aprile. E precisa: “valutazioni più pessimistiche provengono dall’FMI, che stima una caduta del PIL dell’1,9 per cento quest’anno e un’ulteriore contrazione nel 2013 (-0,3 per cento); il divario discende prevalentemente, per quest’anno, da una valutazione molto negativa dell’FMI sull’andamento delle scorte; per l’anno prossimo, da una maggior debolezza che il Fondo  attribuisce ai consumi, per oltre un punto percentuale, conseguente a proiezioni per l’occupazione nettamente più sfavorevoli.” Tradotto: quel che ha fatto il governo Monti non basta. Lo sanno tutti gli economisti e analisti, anche se non tutti possono o vogliono dichiararlo pubblicamente. Il sistema è ingessato. Le assurde, tortuose e crudeli modalità e procedure di pagamento dell’IMU, da sole, bastano a smentire e affossare ogni pretesa di azione di semplificazione, liberalizzazione e orientamento all’efficienza dell’apparato pubblico vantata dal governo Monti-Napolitano. I ministri tecnocrati hanno perso lo slancio propulsivo rivelando un coacervo di interconnessioni e interessi con l’apparato burocratico della pubblica amministrazione,il quale possiede un’inerzia enorme e una impenetrabilità al cambiamento formidabile. Lo Stato continua ad essere nemico del cittadino e a trattarlo come un suddito.

Da salvatori dell’Italia ed innovatori, a conservatori dei privilegi e delle rendite di posizione dei burocrati il passo è breve. L’arrocco del Quirinale, che spende la sua autorevolezza per puntellare governo e partiti, può regalare ancora un po’ di tempo, ma andare avanti così sino al 2013, in assenza di azioni di riforma strutturale ben più incisive e convincenti di quanto si è visto sino ad oggi, rischia di erodere ogni residua credibilità di tutte le istituzioni. Nessuna esclusa.

Quel pasticciaccio brutto del MAXXI

di Luca Tentellini

E’ uno spettacolare caso di «fallimento di successo». Il 13 aprile, con asciutto comunicato, il Ministero per i Beni Culturali ha avviato le procedure per il commissariamento della Fondazione MAXXI di Roma. La motivazione è: «..per la mancata approvazione del bilancio per l'anno 2012 da parte del consiglio di amministrazione. Il bilancio 2011 ha infatti registrato un forte disavanzo, che rischia di aumentare sensibilmente nel 2012.»

L’omonimo centro di arte contemporanea, costruito a Roma su progetto della architetta anglo-irachena Zaha Hadid, è costato ai contribuenti circa 183 milioni di euro, ed è considerato un’icona chic del decostruttivismo architettonico. Fu inaugurato nel 2009 e ha fruttato alla città Roma un grandioso battage mediatico su scala planetaria.

Al commissariamento, la Fondazione MAXXI reagisce con comunicati e dichiarazioni dai toni rancorosi. Il Presidente, Pio Baldi, e i suoi collaboratori del Cda si sono arroccati in una autodifesa dai toni tanto aggressivi quanto poco convincenti negli argomenti. Essi si sono rivelati non in grado di presentare il dovuto documento programmatico pluriennale e di approvare un convincente bilancio di previsione 2012. Il Ministero ha agito secondo lo Statuto e, dopo tre mesi, ha comunicato di dover procedere al commissariamento a tutela dell’interesse dell’erario e del patrimonio pubblico in gestione alla Fondazione. Non ci sono più i soldi, per farla breve. Apriti cielo.

Insieme all’altro nuovo e fantascientifico museo d’arte contemporanea, il Macro, si intendeva far divenire la capitale un polo internazionale di attrazione per le avanguardie artistiche e il mercato dell’arte, capace di fare concorrenza alle blasonate piazze di New York e di Londra. Ma la doccia fredda imposta dalla dura realtà dei conti economici ha fatto svanire il sogno di quella vasta area di soggetti che, per anni, ha prosperato grazie al motore dei finanziamenti pubblici alla “cultura”, e che –a quanto pare -si considera intoccabile.

Oggi, se non trovi lo sponsor, non vai avanti. Lo Stato, al massimo, può supportare per il 30% e conferire immobili e opere d’arte. Questa è la logica che ha portato alla istituzione di Fondazioni per gestire e promuovere le attività culturali. E per raccogliere le donazioni dei privati, essenziali per sostenere i costi, servono manager di altissimo profilo internazionale, capaci di relazionarsi con potenziali investitori in tutto il mondo e in grado di promuovere progetti e mostre di un livello tale da attirare grandi numeri di visitatori e di essere vincenti in un contesto di elevata competizione globale.

All’esito, è evidente che Pio Baldi, il vice Roberto Grossi e i membri del Cda e del Comitato scientifico del MAXXI, non si sono rivelati all’altezza di poter superare una tale sfida. Nel pubblico interesse, poiché di patrimonio pubblico si tratta – cioè di tutti noi cittadini – ci si aspetta che tutti i dirigenti della Fondazione, invece di utilizzare il museo per polemiche conferenze stampa, rassegnino le dimissioni per consentire, almeno si spera, di poter salvare il salvabile.